გადამუშავებადი შეფუთვა – HuiZhou YITO Packaging Co., Ltd.
რა პრობლემაა ევროკავშირის SUP-ის სახელმძღვანელო პრინციპებთან დაკავშირებით? წინააღმდეგობა? მხარდაჭერა?
ძირითადი საკითხავი: პლასტმასის დაბინძურების მართვა ყოველთვის საკამათო იყო და SUP ევროპის კავშირშიც განსხვავებული მოსაზრებები არსებობს.
ერთჯერადი პლასტმასის დირექტივის მე-12 მუხლის თანახმად, ევროკომისიამ ეს სახელმძღვანელო 2021 წლის 3 ივლისამდე უნდა გამოსცეს. ამ სახელმძღვანელოს გამოქვეყნება თითქმის ერთი წლით გადაიდო, თუმცა მან დირექტივაში მითითებული არცერთი ვადა არ შეცვალა.
ერთჯერადი პლასტმასის დირექტივა (EU) 2019/904 კონკრეტულად კრძალავს გარკვეული ერთჯერადი პლასტმასის პროდუქტების გამოყენებას, მათ შორის:
სუფრის ჭურჭელი, თეფშები, ჩალის საწრუპები (სამედიცინო მოწყობილობების გარდა), სასმელების მიქსერები
გაფართოებული პოლისტიროლისგან დამზადებული ზოგიერთი საკვების კონტეინერი
გაფართოებული პოლისტიროლისგან დამზადებული სასმელის კონტეინერები და ჭიქები
და დაჟანგვადი და დეგრადირებადი პლასტმასისგან დამზადებული პროდუქტები
ძალაში შედის 2021 წლის 3 ივლისიდან.
სხვადასხვა წევრი ქვეყანა მხარს უჭერს თუ ეწინააღმდეგება ამ სახელმძღვანელო პრინციპს? კონსენსუსის მიღწევა და სრულიად განსხვავებული მოსაზრებების გამოხატვაც კი ჯერ კიდევ რთულია.
იტალია კატეგორიულად ეწინააღმდეგება ამას, რადგან ერთადერთი დაშვებული გამოყენება გადამუშავებადი პლასტმასის გამოყენებაა.
ევროპულმა SUP (ერთჯერადი პლასტმასის) დირექტივამ გავლენა მოახდინა იტალიური პლასტმასის ინდუსტრიის განვითარებაზე და იტალიელი მაღალჩინოსნების მიერ გააკრიტიკეს ბიოდეგრადირებადი და კომპოსტირებადი პლასტმასის აკრძალვის გამო, სადაც ამ მხრივ იტალია ლიდერობს.
„კონფინდუსტრიამ“ ასევე გააკრიტიკა ევროკომისიის მიერ დამტკიცებული SUP დირექტივის გამოყენების სახელმძღვანელო პრინციპები, რომლითაც აკრძალვა გავრცელდა 10%-ზე ნაკლები პლასტმასის შემცველობის მქონე პროდუქტებზე.
ირლანდია მხარს უჭერს SUP დირექტივას, ამცირებს ერთჯერადი პლასტმასის გამოყენებაზე დამოკიდებულებას და ყურადღებას ამახვილებს გადამუშავებაზე.
ირლანდია იმედოვნებს, რომ ამ სფეროში ინოვაციებს მკაფიო პოლიტიკური სტიმულების მეშვეობით წარმართავს. აქ მოცემულია რამდენიმე ნაბიჯი, რომელსაც ისინი გადადგამენ:
(1) დეპოზიტის დაბრუნების პროგრამის დაწყება
ცირკულარული ეკონომიკის ნარჩენების სამოქმედო გეგმა 2022 წლის შემოდგომისთვის პლასტმასის ბოთლებისა და ალუმინის სასმელების ქილების დეპოზიტისა და თანხის დაბრუნების პროგრამის დაწყებას გვპირდება. საჯარო კონსულტაციიდან მიღებული პასუხი აჩვენებს, რომ მოქალაქეები დიდი მონდომებით ეკიდებიან ამ გეგმის რაც შეიძლება მალე განხორციელებას.
ნარჩენების წარმოქმნის საკითხის მოგვარება არა მხოლოდ ნარჩენების წარმოქმნის პრევენციას ეხება, არამედ მოითხოვს წრიული ეკონომიკის ტრანსფორმაციის უფრო ფართო განხილვას, რაც კლიმატის ცვლილების წინააღმდეგ საბრძოლველად ყველა სექტორის მიერ განხორციელებულ ერთ-ერთ მთავარ ქმედებად უნდა ჩაითვალოს.
ირლანდიას აქვს შესანიშნავი შესაძლებლობა, დანერგოს და ხელი შეუწყოს პრაქტიკისა და ქმედებების განხორციელებას რესურსების მოხმარების შესამცირებლად, რათა მიაღწიოს ჩვენს წრიული ეკონომიკის გეგმას. დადგენილია, რომ პლასტმასის შესაფუთი მასალების დაკარგვის გამო, გლობალური ეკონომიკა ყოველწლიურად 8-120 მილიარდ დოლარს კარგავს - მატერიალური ღირებულების მხოლოდ 5% რჩება შემდგომი გამოყენებისთვის.
(2) SUP-ზე დამოკიდებულების შემცირება
ჩვენი ცირკულარული ეკონომიკის ნარჩენების მართვის სამოქმედო გეგმის ფარგლებში, ჩვენ ვიღებთ ვალდებულებას მნიშვნელოვნად შევამციროთ ჩვენს მიერ გამოყენებული SUP ჭიქებისა და საკვების კონტეინერების რაოდენობა. ჩვენ შევისწავლით მეტ მექანიზმს ერთჯერადი პლასტმასის პროდუქტების, როგორიცაა ხელსახოცები, ჰიგიენური საშუალებების შემცველი პლასტიკური პარკები და საკვების არომატიზატორების პარკები, გამოყენების შესამცირებლად.
ჩვენი პირველი საზრუნავი ირლანდიაში ყოველ საათში დამუშავებული 22000 ყავის ჭიქაა. ამის თავიდან აცილება სრულიად შესაძლებელია, რადგან არსებობს მრავალჯერადი გამოყენების ალტერნატივები და ინდივიდუალური მომხმარებლები ირჩევენ მოხმარების შემცირებას, რაც გადამწყვეტია ბრძანებების შესრულების გარდამავალი პერიოდისთვის.
ჩვენ ვიმედოვნებთ, რომ შემდეგი ზომების გამოყენებით მომხმარებლებს სწორი არჩევანის გაკეთებისკენ წავახალისებთ:
პლასტიკური პარკების გადასახადის მსგავსად, 2022 წელს ის ყველა ერთჯერად (მათ შორის კომპოსტირებად/ბიოდეგრადირებად) ყავის ფინჯანზე დაწესდება.
2022 წლიდან ჩვენ შევეცდებით ავკრძალოთ არასაჭირო ერთჯერადი ჭიქების გამოყენება (მაგალითად, ყავის მაღაზიაში ჯდომა).
2022 წლიდან ჩვენ ასევე ვაიძულებთ საცალო ვაჭრობის ობიექტებს, შეამცირონ ფასები იმ მომხმარებლებისთვის, რომლებიც მზად არიან გამოიყენონ მრავალჯერადი ჭიქები.
ჩვენ ჩავატარებთ საპილოტე პროექტებს შერჩეულ შესაფერის ადგილებში და ქალაქებში, სრულად აღმოვფხვრით ყავის ფინჯნები და საბოლოოდ მივაღწევთ სრულ აკრძალვას.
ლიცენზირების ან დაგეგმვის სისტემების მეშვეობით, მხარი დაუჭირეთ ფესტივალის ან სხვა მასშტაბური ღონისძიებების ორგანიზატორებს ერთჯერადი პროდუქტებიდან მრავალჯერად პროდუქტებზე გადასვლაში.
(3) მწარმოებლების პასუხისმგებლობის გაზრდა
ნამდვილ ცირკულარულ ეკონომიკაში მწარმოებლები პასუხისმგებელნი უნდა იყვნენ ბაზარზე გამოტანილი პროდუქციის მდგრადობაზე. მწარმოებლის გაფართოებული პასუხისმგებლობა (EPR) გარემოსდაცვითი პოლიტიკის მიდგომაა, რომლის დროსაც მწარმოებლის პასუხისმგებლობა ვრცელდება პროდუქტის სასიცოცხლო ციკლის მოხმარების შემდგომ ეტაპზე.
ირლანდიაში ჩვენ წარმატებით გამოვიყენეთ ეს მეთოდი ნარჩენების მრავალი ნაკადის დასამუშავებლად, მათ შორის გადაყრილი ელექტრომოწყობილობების, აკუმულატორების, შესაფუთი მასალების, საბურავების და სასოფლო-სამეურნეო პლასტმასის.
ამ წარმატების საფუძველზე, ჩვენ წარმოგიდგენთ ახალ EPR გადაწყვეტილებებს მრავალი SUP პროდუქტისთვის:
პლასტმასის ფილტრების შემცველი თამბაქოს ნაწარმი (2023 წლის 5 იანვრამდე)
სველი ხელსახოცები (2024 წლის 31 დეკემბრამდე)
ბუშტი (2024 წლის 31 დეკემბრამდე)
მიუხედავად იმისა, რომ ტექნიკურად ეს SUP პროექტი არ არის, ჩვენ ასევე 2024 წლის 31 დეკემბრამდე შემოვიღებთ პოლიტიკას, რომელიც მიზნად ისახავს პლასტმასის სათევზაო აღჭურვილობას, რათა შევამციროთ საზღვაო პლასტმასის ნარჩენები.
(4) ამ პროდუქტების ბაზარზე განთავსების აკრძალვა
დირექტივა 3 ივლისს ამოქმედდება და ამ თარიღიდან ირლანდიის ბაზარზე შემდეგი ერთჯერადი პლასტმასის პროდუქტების განთავსება აიკრძალება:
· პიპეტი
· შემრევი
თეფში
სუფრის ჭურჭელი
ჩხირები
პოლისტიროლის ჭიქები და საკვების კონტეინერები
ბამბის ტამპონი
ყველა პროდუქტი, რომელიც შეიცავს ჟანგვით დაშლად პლასტმასს (არა მხოლოდ ერთჯერადი პლასტმასის პროდუქტები)
გარდა ამისა, 2024 წლის 3 ივლისიდან ირლანდიის ბაზარზე აიკრძალება ნებისმიერი სასმელის კონტეინერის (ბოთლი, მუყაოს ყუთი და ა.შ.), რომლის მოცულობა 3 ლიტრს არ აღემატება.
2030 წლის იანვრიდან ასევე აიკრძალება ნებისმიერი პლასტმასის ბოთლის გამოყენება, რომელიც არ შეიცავს გადამუშავებადი ინგრედიენტების 30%-ს.
შერჩეული საზღვარგარეთული ჩინური სიახლეები:
3 ივლისიდან ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებს მოუწევთ ერთჯერადი და ბიოდეგრადირებადი პლასტმასის გამოყენებაზე უარის თქმა და მხოლოდ გადამუშავებადი პლასტმასის გამოყენება დაუშვან. ევროკომისიამ დაადგინა, რომ მათი ევროკავშირის ბაზარზე განთავსება დაუშვებელია, რადგან მიაჩნია, რომ პლასტმასი საზიანოა ზღვის ორგანიზმებისთვის, ბიომრავალფეროვნებისა და ჩვენი ჯანმრთელობისთვის. ერთჯერადი პლასტმასის პროდუქტების გამოყენების შემცირება ხელს შეუწყობს ადამიანისა და დედამიწის ჯანმრთელობის დაცვას.
ამ პოლიტიკამ შესაძლოა დიდი გავლენა მოახდინოს ჩვენი ჩინელი და ქუჩის მეგობრების ცხოვრებასა და მუშაობაზე.
მოდით განვიხილოთ, თუ რომელი ნივთები ჩანაცვლდება თანდათანობით მდგრადი ალტერნატივებით 3 ივლისის შემდეგ:
მაგალითად, წვეულებაზე დაშვებულია ბუშტების, არაუმეტეს 3 ლიტრი ტევადობის ბოთლის თავსახურების, პოლისტიროლის ქაფისგან დამზადებული ჭიქების, ერთჯერადი ჭურჭლის, ჩალისა და თეფშების გამოყენება, მხოლოდ მრავალჯერადი გამოყენების პროდუქტები.
საკვების შესაფუთი ინდუსტრიაც იძულებული იქნება ტრანსფორმაცია განხორციელდეს, რადგან საკვების შესაფუთი მასალა აღარ იქნება ბიოდეგრადირებადი პლასტმასისგან და მხოლოდ ქაღალდისგან იქნება დამზადებული.
ასევე არსებობს ჰიგიენური საფენები, ტამპონები, ხელსახოცები, პარკები და ბამბის ტამპონები. სიგარეტის ფილტრის თავიც შეიცვლება და თევზჭერის ინდუსტრია ასევე აკრძალავს პლასტმასის ხელსაწყოების გამოყენებას (გრინპისის მონაცემებით, ყოველწლიურად ოკეანეში 640 000 ტონა სათევზაო ბადეები და ხელსაწყოების პლასტმასი იყრება და სინამდვილეში, ისინი ოკეანის განადგურების მთავარი დამნაშავეები არიან).
ეს პროდუქტები გაკონტროლდება სხვადასხვა ზომებით, როგორიცაა მათი მოხმარების შემცირება და მწარმოებლების მიერ „დაბინძურების საფასურის“ გადახდა.
რა თქმა უნდა, ასეთმა ზომებმა კრიტიკა და დაპირისპირება გამოიწვია მრავალი ქვეყნის მხრიდან, რადგან ეს ნაბიჯი მნიშვნელოვან გავლენას მოახდენს 160 000 სამუშაო ადგილსა და მთელ პლასტმასის ინდუსტრიაზე იტალიაში.
იტალია ასევე ყველა ღონეს ხმარობს, რომ წინააღმდეგობა გაუწიოს ბოლო რამდენიმე საათის განმავლობაში ეკოლოგიური ტრანსფორმაციის მინისტრ რობერტო ჩინგოლანიმ: „პლასტმასის აკრძალვის ევროკავშირის განმარტება ძალიან უცნაურია. მხოლოდ გადამუშავებადი პლასტმასის გამოყენება შეიძლება და ბიოდეგრადირებადი პლასტმასის გამოყენება აკრძალულია. ჩვენი ქვეყანა ბიოდეგრადირებადი პლასტმასის სფეროში ლიდერია, მაგრამ ჩვენ არ შეგვიძლია მისი გამოყენება, რადგან არსებობს სასაცილო დირექტივა, რომელიც ამბობს, რომ „მხოლოდ გადამუშავებადი პლასტმასის გამოყენება შეიძლება“.
ამან შესაძლოა გავლენა მოახდინოს ჩინეთიდან წვრილი საქონლის ექსპორტზეც. მომავალში, ევროკავშირის ქვეყნებში პლასტმასის პროდუქციის ექსპორტზე შესაძლოა შეზღუდვები და მატერიალური მოთხოვნები დაწესდეს. ევროკავშირი დიდ მნიშვნელობას ანიჭებს გარემოს დაცვას, სწორედ ამიტომ არის ამდენი ცნობილი პლაჟი, ლამაზი და სუფთა ზღვა და აყვავებული ტყე.
არ ვიცი, ყველამ შეამჩნია თუ არა, მაგალითად, რომ მაკდონალდსის მსგავსმა სწრაფი კვების ობიექტებმა პლასტმასის საწრუპები და ჭიქების თავსახურები ქაღალდის თავსახურებითა და საწრუპებით ჩაანაცვლეს. შესაძლოა, ზომების განხორციელების საწყის ეტაპზე ადამიანები მათ არ იყვნენ მიჩვეულები, მაგრამ თანდათანობით ისინი ნორმად აღიქმება.
ევროკავშირის პლასტმასის პოლიტიკის პრიორიტეტებისა და მიზნების მიმოხილვა:
მალე დიდი ცვლილებები გველის, მაგრამ თუ მათ მივიღებთ, შეგვიძლია მივიღოთ ეკონომიკური, გარემოსდაცვითი და სოციალური სარგებელი და ირლანდია წრიული ეკონომიკის ტრანსფორმაციის წინა პლანზე მოვაქციოთ.
1. პლასტმასის იმპორტისა და ექსპორტის მოცულობის მინიმიზაციის მიზნით დახურული ციკლის სისტემის შექმნა
ადრე, ევროპაში პლასტმასის ნარჩენების დამუშავების ჩვეულებრივი მეთოდი მათი ჩინეთსა და სხვა აზიურ ქვეყნებში, ან სამხრეთ ამერიკის მცირე ბიზნესებში ტრანსპორტირება იყო. ამ მცირე საწარმოებს პლასტმასის დამუშავების ძალიან შეზღუდული შესაძლებლობები აქვთ და საბოლოო ჯამში, ნარჩენების მიტოვება ან დამარხვა მხოლოდ სოფლად შეიძლება, რაც გარემოს სერიოზულ დაბინძურებას იწვევს. ახლა ჩინეთმა „უცხოური ნარჩენებისთვის“ კარი დაკეტა, რაც ევროკავშირს პლასტმასის დამუშავების გაძლიერებისკენ უბიძგებს.
2. პლასტმასის გადამუშავების მეტი ინფრასტრუქტურის შექმნა
3. პლასტმასის შემცირების ხელშეწყობა წყაროსთან და გადამუშავების ხელშეწყობა
პლასტმასის წყაროში შემცირების გაძლიერება მომავალი პლასტმასის პოლიტიკის მთავარი მიმართულება უნდა იყოს. ნარჩენების წარმოქმნის შესამცირებლად პრიორიტეტი უნდა მიენიჭოს წყაროში შემცირებას და ხელახალ გამოყენებას, ხოლო გადამუშავება მხოლოდ „ალტერნატიული გეგმა“ უნდა იყოს.
4. პროდუქტის გადამუშავებადობის გაუმჯობესება
გადამუშავების „ალტერნატიული გეგმა“ გულისხმობს პოლიტიკას, რომელიც მწარმოებლების წახალისებას ისახავს მიზნად, გააუმჯობესონ თავიანთი პროდუქციის გამძლეობა და დაადგინონ მინიმალური გადამუშავებადი შემცველობა (ანუ გადამუშავებადი მასალების წილი, რომელსაც პლასტმასის შეფუთვა შეიცავს) პლასტმასის გარდაუვალი გამოყენების საპასუხოდ. ამ შემთხვევაში, „მწვანე სახელმწიფო შესყიდვები“ უნდა გახდეს ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ინდუსტრიული სტანდარტი.
5. განიხილეთ პლასტმასის გადასახადის დაწესების შესაძლებლობა
ევროკავშირი ამჟამად განიხილავს პლასტმასის გადასახადის დაწესებას, თუმცა, ჯერ კიდევ გაურკვეველია, განხორციელდება თუ არა მისი კონკრეტული პოლიტიკა.
ბატონმა ფავოინომ ასევე მოიყვანა ევროკავშირის პლასტმასის გადამუშავების რამდენიმე მაჩვენებელი: პლასტმასის გადამუშავების მსოფლიო მაჩვენებელი მხოლოდ 15%-ია, მაშინ როცა ევროპაში ის 40%-50%-ია.
ეს ევროკავშირის მიერ დამკვიდრებული მწარმოებლის გაფართოებული პასუხისმგებლობის (EPR) სისტემის დამსახურებაა, რომლის მიხედვითაც მწარმოებლები ვალდებულნი არიან გადამუშავების ხარჯების ნაწილი დაფარონ. თუმცა, ასეთი სისტემის არსებობის შემთხვევაშიც კი, ევროპაში პლასტმასის შეფუთვის მხოლოდ 50% გადამუშავდება. ამრიგად, პლასტმასის გადამუშავება საკმარისი არ არის.
თუ მიმდინარე ტენდენციების შესაბამისად ზომები არ იქნება მიღებული, 2050 წლისთვის გლობალური პლასტმასის წარმოება გაორმაგდება და ოკეანეში პლასტმასის წონა თევზის მთლიან წონას გადააჭარბებს.
Feel free to discuss with William : williamchan@yitolibrary.com
გამოქვეყნების დრო: 2023 წლის 16 ოქტომბერი